《秦颂》以战国末年至秦朝初年为背景，围绕高渐离、嬴政和栎阳公主三人展开。高渐离与嬴政曾是儿时好友，多年后嬴政已成为秦王，欲统一天下。高渐离则是名满天下的乐师，他被嬴政召回咸阳，为其创作《秦颂》。栎阳公主倾慕高渐离的才华，却因嬴政将她许配给王翦之子而陷入痛苦。嬴政统一六国后，高渐离发现嬴政的暴政，内心矛盾。他在创作《秦颂》的过程中，经历诸多波折，栎阳公主为了爱情也付出巨大牺牲。最终，高渐离完成《秦颂》，却也以死表达对嬴政暴政的抗争。